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我记得83年前中国是城乡分制的二元社会，省级行政区下面分成地级城市和管若干个县的地级专区。那时候人们对市的认识是准确的，符合古今中外共同的定义：市就是城市也基本上等于城区。以苏锡常为例:七八十年代无锡的人口是80多万、苏州的人口是60多万、常州的人口是40多万,所以无锡是江苏第二大城市。 90年代后，可能是行政攀比的需要，很多地方纷纷撤县设区，把大片农村区域改成市的一部分，似乎这样城市就大了很多——目前很多人也是这样认知的。其实这是错误的认知，正确的说，中国目前的市仅仅是一个行政区的概念——这里面包括大大小小不等的城镇和乡村，与其他国家是不同的。 目前中国的市镇设置模式与西方国家存在明显的差异，如果不能科学地界定中国市和城市之间的本质区别，在实际工作和理论研究中将两者混为一谈，就有可能闹出很多笑话和低级错误。例如设立重庆直辖市后，有媒体报道重庆为中国第一大城市，实际上就是因为将直辖市等同于城市造成的，准确地讲，重庆直辖市的市域（包括所辖的市辖区、县、自治县、县级市）总人口.6万人，是中国人口最多的直辖市。中国第一大城市上海市年第六次人口普查总人口为.91万人，城区（不包括辖县的区域）.57万人。 又如，江苏省年底城市人口超过万人的特大城市有南京、无锡、徐州、苏州、常州5个，有人将连云港、宿迁、盐城、泰州、南通统计为特大城市，还有的将邳州、东台、江都、泰兴、兴化、通州、如皋、启东、海门、江阴、宜兴、常熟也列为特大城市，前者将整个地级市的市域人口统计为城市人口，实际上只有南京、无锡、苏州、徐州的城区人口超过万人，常州城区仅有82.7万人，后者将市区人口当作城市人口，实际上除了常熟是中等城市外，其他都是小城市。 同样按市域人口统计，浙江省11个地级市除舟山外都超过万人，按市区人口统计，慈溪、诸暨、临海、温岭、瑞安、乐清6个县级市也超过万人，、按城区非农业人口统计，只有杭州超过万人，宁波城区人口也只有80.69万人。按新的城市人口口径统计，也只有杭州、宁波、温州、台州4个为特大城市，而严格地讲，台州有3个城区组成，不能按1个城市统计。 网友 lgy认为，现在的市，不是单纯的城市，而是涵盖城市、乡镇、农村的一个行政区划地区。赞赏 |
