医院

医院纪委书记：居会祥

医院医保办主任：杜宝明

医院医务科科长：潘玉梅

近日，从省卫计委传来令人振奋的好消息：医院医学检验科、消化内科顺利通过评审，被确认为“江苏省省级临床重点专科”，成为医院第二批省级临床重点专科，神经内科也成为“江苏省临床重点专科建设单位”。至此，加上第一批的心血管内科、介入放射科，医院已有4个省级临床重点专科和1个建设单位，医院中名列第一。

学科建设是提升医疗服务能力的基础，是提高医疗技术水平的有效途径，医院可持续发展的动力。近年来，医院医院平台，在硬件设施、人才队伍、科研教学、管理运行模式等多个方面，优化质量管理流程，打造优质服务体系，加强人才、技术和科教能力建设，以“强专科”为抓手，制定临床重点专科发展规划，加大专科投入，打造品牌专科和优秀学科带头人，使医院内涵建设不断提高，专科建设开创新局面，医院临床医疗能力和卫生服务水平。目前，除4个省重点专科外，医院已有22个市级医学重点学科和临床重点专科，另有5个医学创新团队及市级临床重点专科建设单位。该院将充分发挥重点专科的示范作用，继续加强人才队伍建设，医院综合实力，为全市医疗卫生事业的发展继续作出不懈努力。

医院服务流程，给住院患者提供方便、快捷、有效的出院结算服务，不断提升患者满意度。医院经过前期深入调研、医院学习，进行可行性讨论的基础上，于5月1日起，在全院全面优化“住院患者预约出院流程”。

出院流程优化后，患者不必再为出院小结、出院结账、费用清单等多次往返奔波，医生根据患者的病情及患者的要求与护理组对接后，在患者出院前一天准备好出院小结、诊断书、门诊病历等资料；出院当日，医生将患者的相关资料主动递交患者。护士站可以预约结账，对未确认或有疑问的费用和相关科室进行核对解决，使患者对医药费用“心中有数”。患者出院时直接到住院处结账，打印费用清单就可以直接离院。

“预约出院”流程的优化，最大程度的规避了患者或家属办理出院手续的来回往返，大大缩短办理出院手续的时间，方便了患者，提高了医护人员的工作效率，提升了患者满意度。

投诉人王女士向政风热线投诉，亭湖区环保科技城居民，当事人向政风热线反映驾考中心路南环保科技城境内违章建筑日益增多，有碍美观，脏乱现象尤其突出。上线单位答复回去即整治，可现在违建行为有恃无恐，向科技城城管队长江某投诉竟也推诿至今，请政风热风发挥媒体监督作用，和相关职能部门的权威，切实履行承诺责任。

庆丰驾考中心周边违章建筑由来己久，早在盐城环保科技城未成立之前，这里以卖宅基地方式，集聚了家居民住户，这些住户主要以当地农民、部分拆迁户和经营户为主，当时不少居民户已搭建了违章建筑，用于存放农具以及经营的一些用具，随着市驾考中心的迁入，人口流动量剧增，出现了许多新商机，于是，不少违章建筑户将房子腾出来搞经营，部分经营户为各自利益而进行相互举报，并且有进一步蔓延的态势，为进一步规范建设秩序，改善人居环境，盐城环保科技城于年11月16日开始，对庆丰驾考中心周边违章建筑进行了专项整治，现将整治工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.加强组织领导，确保认识到位。年11月16日，环保科技城邀请市规划监察支队、区城管局执法大队、环保科技城城派出所、庆丰村等单位，专门成立了庆丰驾考中心周边违章建筑联合整治工作领导小组，并于11月17日上午专题召开整治工作动员会，剖解违章建筑成因，布署工作目标任务。

2.深入调查研究，确保建管机制到位。盐城环保科技城成立以来，为切实加强规划区内的建设管理，对城市规划区内农民自建房进行了严格管控，一直没有审批农民自建房，这有效促进了城市化建设发展，但同时，也造成辖区内农民住房条件不能满足需要，导致违法建设。为此，环保科技城相关部门深入搞好调查研究，对规划区内农民自建房情况进行调查统计，着手制定《规划区域内村（居）民建房管理办法》和《规划区域内违章建筑处置办法》，目前正在进行反复修改完善，待成熟后提交上级政府审定后实施。通过堵、疏结合的方式，有效解决好违法违章建设问题。

3.做好政策解释，确保宣传到位。整治违法违章建筑，需要全社会的共同努力，需要社会各界的积极参与，为此，我们在工作中注重发动群众、依靠群众，通过利用广播、电视、LED显示屏、通告、宣传单等多种形式，广泛宣传，力求做到家喻户晓。积极开展依法整治违法违章建设专项行动，保持依法整治违法违章建设的高压态势。努力营造全社会积极支持、广大群众积极参与的整治违法违章建设的良好氛围。己累计发放政策宣传资料余份，接受政策咨询余人次。

4.坚决果断查处，确保措施到位。庆丰驾考中心周边违章建筑专项整治工作，经过2个多月的努力，先后出动余人次、58车次、动用叉车20辆次、挖掘机3辆次、运输车4辆次，进行了3次声势浩大的集中拆违工作，成果显著。共清理违章建筑32户，其中大排档7户、烧烤店4户、理发店2户、小卖部1户、卤菜店2户、服装店1户、水果店2户、空棚12户、出租房1户。基本上清除了驾考中心门前道路两侧的违章建筑。

二、存在困难和问题

1.历史遗留问题多，一时难以化解。目前，庆丰驾考中心周边违章建筑面广量大、类型众多，绝大部分还是以前属射阳县管辖时遗留下来的。有些居民因子女婚嫁或为套取拆迁补偿而违法建房；有些居民为增加出租房屋收入，在住宅区内进行违法搭建；部分居住确有困难的居民，为基本生活所需违法搭建房屋。管理区域宽泛与执法力量不足的矛盾十分突出，严重影响管理执法成效。

2.制度建设滞后，执法难度大。在众多的违法建设中，既有下岗无业、家境贫困人员，也有收入稳定、生活富裕阶层；而规划区内农民自建房建设机制不完善，有的农户几代居住在旧房内，居住环境亟待改善，但因用地、规划等限制，无法取得合法建房手续。环科城城管队又无执法资质，多种形式的违法违章建设增大了执法难度。

3.违建速度快，打击难度较大。由于违法建设带来的利益巨大，违建户想方设法找机会、钻空子，突击备料、快速施工把房屋建好，造成既定事实，特别是利用节假日和休息日，减少被人发现举报的概率，由于违法建设结构相对简单、建筑材料简易、搭建方式简便，因而多数违法建设在一个周末甚至一个晚上就建造形成，致使查处工作很难做到将违法建设及时制止在萌芽状态、解决在初始阶段。如果在房屋建成后再进行强制拆除，极有可能引发激烈对抗，造成较大的社会问题。

三、下步工作打算

1.继续加大法制宣传力度，营造浓厚舆论氛围。大力宣传国土管理、城乡规划等法律、法规和政策知识，彰显正面典型，弘扬社会正气，营造良好氛围。积极动员社会力量，强化社会监督力度，形成强大的舆论攻势。特别是充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，使人民群众真正认识到违章建筑整治工作是一项“民心工程”，得到人民群众的理解和支持。同时加大正反两方面典型的宣传力度，增强工作透明度。

2.争取落实城管执法资格，完善城管职能职责。目前盐城环保科技城城管队为临时机构，不具备行政执法资格，不利于规范管理和工作长期有序开展，下一步将按照有关规定，向机构编制部门申报，争取组建综合执法机构，核定人员编制，明确机构级别和领导职数，进一步整合职能，理顺职责，长期稳定，有序有力开展城市管理相对集中行政处罚权工作。

3.深化解决群众住房需要，规范私房建设行为。加快农民集中安置区建设步伐。按照方便群众生产生活的原则，集中建立居民点，做到既堵又疏，合理引导居民建房，压缩非法建设空间。合理解决好部分低收入无房户购买不起商品房与急需购、建房的矛盾。根据相关法律法规，制定完善相应的配套办法，规范私房建设的行为，做到堵疏结合。

4.充分整合部门职能职责，依法打击违法建设。充分整合执法资源，加大打击力度，及时掌握违法建设的苗头，及早将违法建设处理在萌芽状态，避免造成大的损失，增加执法难度。联合相关职能部门形成工作合力，全面打击违章建筑，从根源上制止违章建筑的产生。

5.有机结合群众建房需求，构建文明执法形象。在拆除违章建筑过程中，要尊重历史，尊重客观，本着以人为本的指导思想，因地制宜，分类解决，把拆除违章建筑与与解决群众实际困难有机地结合起来。对于确有特殊困难的群众，要采取有效办法，确保不因拆违而发生群众无房可住、不因拆违导致群众失去生活保障，不因拆违造成新的社会矛盾引起群众上访，更不能因为工作不到位出现群体性事件。

6.进一步严肃法纪追究，强化队伍责任考核。加强执法队伍的法制教育，严格按法律程序办理相关违法案件，坚决抵制在办案时来自各方面的说情和打招呼，做到依法行政、文明执法、秉公执法。研究出台违章建筑责任、纪律追究办法，严肃查处党员和干部职工参与修建违章建筑，从中谋取非法利益的行为。对领导重视不够，直接负责人工作不力，相关部门配合不到位的，将严格按照党纪、政纪规定追究其责任。

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